Немаловажную роль в реализации репрессий по «нацконтингентам» сыграла инициатива местного руководства УНКВД. Так, например, произошло с «латышской» операцией.

«Латышская» операция стала прямым результатом инициативы начальника УНКВД Западной области А. А. Наседкина, проявлявшего особое рвение в ходе массовых репрессий 1937-1938гг.

В ноябре 1937 г. он приехал в Москву для доклада наркому о ходе проводимых операций.  В процессе разговора Наседкин рассказал о латышском националистическом центре. Латышский центр представлялся как разветвленная организация, имевшая своих членов в латсекции Коминтерна, обществе «Прометей» и других обществах.

Наседкин предложил арестовать 500 человек, исходя из данных оперативного учета на 5 000 человек. Н. Ежов дал санкцию на арест не менее 1500 человек.

Уже через два дня нарком согласовал проведение «латышской» операции с ЦК ВКП (б).

30 ноября 1937 г. в управления НКВД была направлена шифртелеграмма (меморандум) № 49990.

В ней предлагалось с 3 декабря приступить к операции по аресту всех латышей, подозреваемых в шпионаже, диверсиях, антисоветской националистической деятельности.

Были выделены восемь категорий латышей, подлежавших аресту:

1) находившиеся на учете и разрабатываемые;

2) политэмигранты из Латвии, прибывшие в СССР после 1920 г.;

3) перебежчики;

4) руководители, члены правлений и сотрудники местных филиалов общества «Прометей» и латышских клубов;

5)  руководители и члены бюро местных отделений общества латышских стрелков при Осовиахиме;

6) бывшие руководители и члены правлений бывших акционерных обществ «Продукт» и «Лесопродукт»;

7) латвийские подданные, за исключением сотрудников диппредставительств;

8) латыши, прибывшие в СССР в качестве туристов и осевшие в СССР.

Как и в приказах по репрессированию поляков, харбинцев особое внимание рекомендовалось обратить на тщательную «очистку» от латышей предприятий оборонного значения, транспорта,  учреждений, связанных с оборонной, мобилизационной, шифровальной работой, зон особого режима и запретных зон.

Оформление дел предусматривалось в порядке пункта 6 приказа № 0048559.

В ходе «латышской» операции по отчетным данным только на 10 сентября 1938 г., на всей территории СССР  было рассмотрено 17 851 дело, в результате чего приговорено к расстрелу 13 944 человека.

В целом за 1937 – 1938  гг. органами НКВД СССР было «разоблачено» 18 861 «латышских шпионов».

Осуждено 21 300 чел., из которых 16 575 чел. убиты - расстреляны.

http://www.kubanmemo.ru/library/Kropachev01/poland.php